بسم الله الرحمن الرحيم
جامعة الملك سعود د. نورة عبدالله صالح اباالخيل
كلية إدارة الأعمال E-mail: nooraaba@ksu.edu.sa
قسم الإدارة العامة ت مكتب:ex 2633 4354400
المقرر: 502 درع(الإدارة العامة بين النظرية والتطبيقالفصل الدراسي: الأول 1430
الخطة الدراسية
الهدف العام للمقرر
تُعدَ دراسة أي حقل من حقول المعرفة دون الإلمام بنظرياته دراسة ناقصة وغير موفقة. ولذلك فقد درجت الجامعات التي تعرض برامج دراسات عليا في حقل الإدارة العامة , شأنها في ذلك شأن أي تخصص, على تضمين مناهجها مقررا يعني بنظريات الإدارة, ذلك لأن النظريات تعد’ حجر الأساس في الفكر الإداري , فهي المرشد والموجه للممارس وهي كما قال جراند كيدن" أقصر الطرق لنقول شيئا ما" كما وصفها دوتش وكراوس بأنها ( أي النظرية )" َشبكة ينسجها الإنسان لاصطياد عالم الملاحظات ... لتفسيره والتأثير علية والتنبؤ بما قد يكون عليه مستقبلا"
وحيث أن الطالبة في هذه المرحلة من الدراسة قد " تشبعت " بعدد من الأفكار النظرية في الإدارة, بل يفترض إلمامها بتطور الفكر الإداري ومعظم علماءه ونظرياته إما لأن تخصصها في مرحلة البكالوريوس كانت في حقل الإدارة العامة, أو لأنها تعرضت لذلك من خلال انضمامها إلى مقرري نظريات التنظيم ومبادئ الإدارة العامة, ونجاحها فيهما كمتطلبين سابقين لمرحلة الماجستير_, فأن الهدف الرئيس لهذا المقرر سيكون مختلفا إلى حد ما ليعكس عنوانه المحدد له. ويمكن تلخيص أهداف المقرر في النقاط التالية:
1- توسيع مدارك الطالبة فيما يتعلق بالحياة العملية من خلال زيادة قدراتها على التحليل وأكتشف قدراتها ومن ثم تعزيز نقاط قوتها, والتغلب على النقاط التي تعتقد بأنها في حاجة إلى تقويتها.
2- زيادة فهم الطالبة لمفهوم النظرية وتقديرها (( appreciation لأهميتها, وكذلك معرفة كيفية بنائها واختبارها في الواقع,
3- تعريض الطالبة لبعض الأفكار والنماذج والنظريات والمحاور الفكرية التي يتوقع بأنها لم تدرسها سابقا, أوانها درستها ولكن بشكل غير متعمق, ومن ثم مناقشتها نظريا وعمليا.
4- وأخيرا, كما يشير أسم المقرر, فأن الهدف هو مناقشة الأفكار التي سنتطرق لها من وجهة نظر الممارس Down to Earth ) ( , مع التركيز على البيئة الإدارية السعودية.
المتوقع من الطالبة
1. ينظر إلى طالبه الدراسات العليا على إنها العنصر المهم في العملية التعليمية, بل يعده أساتذتها في أغلب الأوقات زميلة فكر في المحاضرة, وزميلة تخصص مستقبلا, سواء كان أكاديمية أم ممارسه. ويتوقع منها أن تكون ناضجة في تفكيرها, مدركه للإطار العلمي الذي تدرسه, ومنضبطة في حضورها.
2. نظر الطبيعة المقرر, فسيعتمد على أسلوب الحلقة الدراسية أكثر من إتباع الأساليب التعليمية التقليدية المتمثلة في تقديم الأستاذة للمعلومة وتلقي الطالبة لها كما قدمت إليها. ولهذا يتوقع من الطالبة المشاركة بفعالية.
3. في مثل هذه المقررات, يتوقع كثير من الطالبات _ خاصة في المراحل الأولى من دراستهن العليا_أن تقدم الأستاذة جرعات أو وصفات جاهزة قابلة للتطبيق. وقد يصاب البعض بخيبة أمل وإحباط نتيجة زيادة توقعاتها قبل الالتحاق بالبرنامج. ليس هناك وصفات إدارية جاهزة وقابلة للتطبيق, فنحن نتحدث عن علوم إنسانية قابله للنقاش, وهذا ما يجعلها أكثر تحديا فكريا للأستاذة والطالبة_وممتعة أيضا عندما نكتشف اختلاف وجهات النظر حول موضوع كنت تعتقدين أنه مسلم به, أو عندما تغيرين وجهة نظرتك نتيجة تعليق جيده أو إشارة عابرة أو حتى تعليق ساخر.
4. تعتمد الدراسات العليا على القراءة المكثفة والنافدة. ولعل مجال النظريات من أكثر المواضيع التي تحتاج إلى قراءة مكثفة, وتحتاج إلى ربط متأني وتحليل منطقي من قبل الدارس. أتوقع من الطالبة القراءة المستمرة, وكتابة ملاحظاتها, وإثارة النقاش الجيد الذي يهدف على زيادة معرفتنا, ومشاركة الطالبات الآخرين بخبراتها السابقة بما يدخل في إطار الموضوع المناقش دون الإسهاب في كثير من التفاصيل, إلا إذا طلب منها ذلك.
النقاط الرئيسة للمقرر
سيتضمن المقرر, كحد أدنى, النقاط التالية. ليس بالضرورة على نفس الترتيب, حيث ستخبر الأستاذة الطالبات بالموضوع التالي دراسته مع الأخذ في الحسبان إعطائهن مدة كافية للتحضير والقراءة.
1- الإدارة العامة كحقل معرفة من حيث هويته وتطوره ومستقبله
2- الأكاديميون والممارسون وكيفية ردم الهوة بينهم
3- الثقافة التنظيمية
4- المسؤولية الإدارية وأخلاقيات الإدارة العامة
5- نظرية الاختيار العام وتضخم البيروقراطيات
6- الإنتاجية في القطاع العام
7- المواطنون و الإدارة
8- المضمون السياسي للإدارة العامة
9- القيادة الإدارية
10- العمل والتحفيز
11- الإدارة العامة الجديدة
12- التحديات المستقبلية للنظرية ومديري المنظمات
توزيع الدرجات
(15درجات) مشاركة فعالة
(10درجات) اختبار فصلي
(35درجة) واجبات, سيتم تحديد طبيعة كل واجب ووقت تسليمه حسب التقديم في المقرر.
( 40درجة) الاختبار النهائي
المراجع
تٌُعد الكتب التالية مراجع أولية للمقرر وهي متوفرة في مكتبة الجامعة ومخازن بيع الكتب. تقديمها هنا لايعني اقتصار المقرر عليها, حيث أن الطالبة ستكون مسئوله أيضا عن مضمون المناقشات والتعليقات في المحاضرة أو أي قراءات إضافية تحددها ألأستاذة, وكذلك ما توزعه أستاذة المقرر على الطالبات من أوراق ( hand out ),
1- دنكان, جاكز. ( 1991 ). أفكار عظيمة في الإدارة: دروس من مؤسسي ومؤسسات العمل الإداري. ( ترجمة محمد الحديدي) القاهرة: الدار الدولية للنشر والتوزيع (نشر الكتاب للطبع قبل الترجمة سنة1989م).
2- درويش, إبراهيم.(1978) الإدارة العامة في النظرية والممارسة
3- القصيبي, غازي. (1999 ). حياة في الإدارة. بيروت : المؤسسة العربية للدراسات والنشر.
4- المنيف, إبراهيم. ( 1414). تطور الفكر الإداري المعاصر. البيانات عن الناشر غير متوفرة.
5-جراي, جيري. ل. (1408). الإشراف: مدخل علم السلوك التطبيقي لإدارة الناس. (ترجمة وليد هوانه). الرياض: معهد الإدارة العامة.
6- مقاله مامدى إمكانية تطبيق ألإشراف في ألإدارة العامة؟ د.منصور بن متعب بن عبدالعزيز مجلة الإدارة العامة: العدد 79 , محرم (1414) يوليه 1993م
7- مقاله البعد الحرفي في الخطاب ألإداري: مهنية ألإدارة. د.محمد علي الخليوي مجلة الإدارة العامة, العدد الثاني المجلة 36 – ربيع الأخر 1417/أغسطس 1996م
8- آلهيجان, عبدالرحمن. القيم التنظيمي . كتاب مترجم من طباعة معهد الإدارة العامة.